提问
公司分红决策程序是怎样的？
根据《公司法》的相关规定，公司分红决策程序如下：
1. 董事会制定方案：首先，公司的董事会应当根据公司的年度财务决算报告，结合公司章程的规定以及公司的经营状况和发展计划，拟定年度利润分配方案或者中期利润分配方案。
2. 提交股东（大）会审议：董事会制定的利润分配方案需提交给股东（大）会进行审议。对于有限责任公司，由股东会审议；对于股份有限公司，则由股东大会审议。
3. 股东（大）会表决：股东（大）会对利润分配方案进行审议后，按照法定或公司章程规定的表决程序进行投票表决。通常情况下，利润分配方案须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。
4. 公告与执行：利润分配方案经股东（大）会审议通过后，公司应依法进行公告，并在规定的时间内实施分红。
【法律依据】
《中华人民共和国公司法》第四十六条、第一百六十六条分别对有限责任公司和股份有限公司的利润分配作出了明确规定。
股东权益与债权人权益冲突如何处理？
在公司法的框架下，股东权益与债权人权益冲突主要表现为公司所有者（股东）追求利润最大化，可能通过分红、投资决策等方式减少公司资产，而这些行为可能损害到债权人的利益，例如影响公司的偿债能力。处理这种冲突的关键在于实现两者权益的平衡保护，既尊重和保障股东的投资收益权，又维护债权人的合法权益。
首先，根据“资本维持原则”，公司在经营过程中应保持其注册资本的充实，不得随意减资或分配超过可分配利润的股利，以确保有足够的财产清偿债务，这是对公司债权人权益的基本保障。
其次，在公司进行重大决策时，如增加或减少注册资本、合并、分立、解散等，必须按照法定程序进行，并充分考虑对债权人利益的影响。如果有可能损害债权人利益，公司应当提前清偿债务或提供相应担保。
再者，当公司出现资不抵债的情况时，我国《企业破产法》规定了优先清偿顺序，即破产财产应当优先用于支付破产费用和共益债务，然后是职工工资、社保费用和税款，最后才是普通债权。这也在一定程度上体现了对债权人权益的保护。
【法律依据】
1. 《中华人民共和国公司法》第35条：“公司成立后，股东不得抽逃出资。”以及第166条关于利润分配的规定，限制了股东获取收益不能损害公司偿债能力。
2. 《中华人民共和国公司法》第177条至第179条关于公司减资的规定，要求公司在减资前必须通知已知债权人并公告，债权人有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
3. 《中华人民共和国企业破产法》第113条：“破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：...（三）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（四）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（五）普通破产债权。”
以上法律规定均体现了在股东权益与债权人权益发生冲突时，法律倾向于保护债权人的权益，防止股东滥用权利导致债权人受损。
如何保障中小股东参与公司治理？
中小股东权益保护是一个重要的议题，尤其是确保他们有效参与公司治理。中小股东参与公司治理主要体现在以下几个方面：
1. 知情权：中小股东有权查阅和复制公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告等公司重要文件，以了解公司的经营状况和决策过程（《公司法》第九十七条）。
2. 表决权：在股东大会上，无论股东持股多少，一股一票原则赋予了中小股东与大股东平等的表决权，对公司的重大事项如修改公司章程、选举和罢免董事、决定公司合并分立等有直接影响力（《公司法》第四十二条）。
3. 提案权：中小股东可以依法向股东大会提出议案，只要符合法律规定和程序要求，其提案应列入会议议程（《公司法》第一百零二条）。
4. 诉讼权：当中小股东合法权益受到侵害时，他们有权提起股东代表诉讼或直接诉讼，维护自身利益（《公司法》第一百五十二条）。
5. 累积投票制：对于上市公司，为保证中小股东在选举董事、监事时有更大的发言权，《上市公司股东大会规则》规定可以实行累积投票制度，让中小股东有机会选出自己信任的董事、监事。
6. 独立董事制度：通过设置独立董事，监督并防止控股股东滥用控制权损害中小股东的利益（《公司法》一百一十九条及证监会相关规则）。
【法律依据】
1. 《中华人民共和国公司法》
2. 《上市公司股东大会规则》
3. 证券监督管理委员会发布的相关规范性文件保障中小股东参与公司治理，需要从完善信息披露机制、落实股东基本权利、强化司法救济等方面入手，同时也需要借助独立董事制度、累积投票制等特别设计的制度工具，提升中小股东在公司治理中的实质性参与程度。
公司分红决策程序是保护股东权益、维护公司正常运营秩序的重要手段，各公司在实际操作中必须严格遵循法律法规及公司章程的相关规定，确保分红决策的合法性和公正性。同时，股东也应充分了解并积极行使自己的权利，参与公司重大事项的决策过程。
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