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什么是行政强制措施

行政强制措施 2018-01-10    人已阅读
导读:什么是行政强制措施呢?行政强制措施是指行政机 关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止 证据损毁、避免危 害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民人身自由实施暂时性限制,或者对公民、 法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。
  关于行政强制,指的是行政机关为了达到行政目的,根据法定职权和程序,做出的对相对人的人身、财产和行为采取的一种强制性措施。

  那么,什么是行政强制措施呢?行政强制措施是指行政机 关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止 证据损毁、避免危 害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民人身自由实施暂时性限制,或者对公民、 法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。

  知识扩展

  1.行政强制措施和行政处罚有什么区别?

  答:关于行政强制措施和行政处罚的区别,列出如下三条。

  一、行政处罚是对行政相对人权利的最终处分,如没收财产之所以是行政处罚,因为它是对相对人财产所有权的最终剥夺即处分;而行政强制措施是对相对人权利的一种临时限制.

  二、行政处罚是一种行政制裁行为,因而必然以行政相对人的行为违法为前提;行政强制措施不是一种行政制裁行为,因而与行政相对人的行为是否违法没有必然联系。

  三、行政强制措施是一种中间行为,它是为保证最终行政行为的作出所采取的一种临时性措施,它没有 到达对事件最终处理完毕的状态。如扣押财物,扣押本身不是最终的目的,它是为保证尔后行政处理决 定的最终作出和执行所采取的临时措施。行政处罚则是一种最终行政行为。它的作出,表明该行政违法 案件已被处理完毕。如没收财物,它表达了行政主体对该财物的最终处理。

  2.行政强制措施有哪些?

  答:行政强制法对现行法律、法规中的行政强制种类进行了梳理,规定的行政强制措施的种类有:限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。

  3.如何理解行政强制措施的查封?

  答:《行政强制法》第二十二条明确规定:“查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施。”这条规定明确了查封、扣押的实施主体。

  4.行政强制措施的原则有哪些呢?

  答:关于行政强制措施的原则,包括:法定原则,适当原则,教育与强制相结合原则,禁止谋利原则,行政强制的权利救济原则等。

  5.行政强制措施与行政强制执行有什么区别?

  答:行政强制措施与行政强制执行区别之一:目的不同,行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务 或达到与履行义务相同的状态;行政强制措施的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态,从而预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态。

  行政强制措施与行政强制执行区别之二:前提不同,行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务; 行政强制措施不以行政相对人不履行法定义务为适用条件,而是以危害社会的行为或事件的发生为前提。

  行政强制措施与行政强制执行区别之三:动因不同,行政强制执行的起因只能是义务人负有不作为义务而作为或负有作为义务而不作为的行为;而行政强制措施的起因,既可以是危害社会的行为,也可以是危害社会的某种事件的发生,甚或是某种状态的出现。

  行政强制措施与行政强制执行区别之四:实施主体不同,行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民法院;行政强制措施的实施主体只有行政机关。

  行政强制措施与行政强制执行区别之五:结果不同,行政强制执行的结果是以义务人履行义务或达到与履行义务相同状态而结束;行政强制措施在情况调查清楚后,经认定不需要继续实施行政强制措施的,应该解除强制、恢复原状,经认定需要继续实施强制措施的,应依法采取相应的处理决定。

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